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  • 李涛:牢记习近平总书记殷切嘱托 加快推进制造业高质量发展

    发布时间:2019-10-23    来源:省工信厅办公室    浏览量:30

     

    编者按

        10月16日,河南日报发表雷火ios工业和信息化厅党组书记、厅长李涛的署名文章《牢记习近平总书记殷切嘱托 加快推进河南制造业高质量发展》。 文章分为三个部分:一、习近平总书记为河南制造业高质量发展擘画蓝图定方向;二、学习贯彻总书记重要讲话精神,必须准确把握工业化的内在规律;三、学习贯彻总书记重要讲话精神,必须全力以赴推进我省制造业高质量发展。现予以转载,供参阅学习。

     

    雷火ios工业和信息化厅党组书记、厅长李涛


    》》》全文转载如下:

        新中国成立70年来,河南同全国一样,制造业发展取得了非凡成就,实现了产品“从无到有”、体系“从残缺到完备”、结构“从低端到中高端”的跨越。2018年全省全部工业增加值按可比价格计算是1949年的5619.5倍,工业经济总量稳居全国第5位、中西部第1位。尤其是近年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行新发展理念,深化制造业供给侧结构性改革,深入实施智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育四大行动,推动制造业高端化、绿色化、智能化、融合化发展,正在奋力向先进制造业强省迈进。在喜迎新中国成立70周年的大庆之际,在决战决胜全面建成小康社会的关键时刻,在推动高质量发展的重要关口,习近平总书记再一次来到河南考察调研并就制造业发表了重要讲话,这是对我们巨大的关怀、巨大的激励,必将极大地激发全省工业和信息化系统推进制造业高质量发展的信心和决心,必将凝聚起亿万中原儿女砥砺前行的强大正能量。我们将深入学习贯彻总书记重要讲话精神,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,强化创新驱动、智能引领,加快产业结构调整和优化升级,不断提高产业链水平,加快推进河南制造业高质量发展。

        一、习近平总书记为河南制造业高质量发展擘画蓝图定方向

        习近平总书记强调:制造业是实体经济的基础,实体经济是我国发展的本钱,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。要坚定推进产业转型升级,加强自主创新,发展高端制造、智能制造,把我国制造业和实体经济搞上去,推动我国经济由量大转向质强,扎扎实实实现“两个一百年”奋斗目标。习近平总书记的重要讲话立意高远,思想深邃,内涵丰富,既指方向、交任务,又点问题、教方法,具有极强的思想性、指导性和针对性。总书记从战略和全局的高度,把握全球科技和产业变革大势,擘画制造业高质量发展宏图,蕴含着总书记对制造业发展态势、机遇、路径的深刻洞察,闪耀着坚持新发展理念、推动高质量发展的卓越智慧。

        当前,外部经济环境严峻复杂,尤其是美国推行的单边贸易保护主义,对世界经济秩序造成了强烈冲击,给我省制造业出口带来了严峻挑战。河南制造业正处于由大变强、爬坡过坎的关键阶段,一些深层次结构性矛盾和问题日益显现,习近平总书记又一次在关键时刻,为我们推动制造业高质量发展指明了前进的方向、路径和目标,为我们克服各种困难注入了强大动力。我们将切实把总书记重要讲话精神作为全部工作的统揽和主线,作为引领我省工业和信息化发展、做好各项工作的总方针总纲领总遵循,真正把总书记的指示要求转化为推动制造业高质量发展的务实举措。

    让河南制造业强起来,既要把推动制造业高质量发展的各项政策措施抓好抓实抓细,确保落地见效,也要着力突破“卡脖子”的技术瓶颈,推进制造业产品质量变革,培育一批具有竞争力的领军企业,建设一批高端科技人才队伍。其中最关键的就是要靠创新驱动,抓住了创新,就抓住了高质量发展的“牛鼻子”。我们要敢于走别人没有走过的路,把创新摆在发展全局的突出位置,让创新真正成为第一动力,通过技术创新、产业创新等各种创新,在产业链上不断向中高端迈进,持续提升制造业的竞争力。

        二、学习贯彻总书记重要讲话精神,必须准确把握工业化的内在规律

        规律是事物内部本质的、必然的联系。准确把握工业化的内在规律,是推进制造业高质量发展的认识前提。

        (一)把握准工业化的内涵和规律。推动高质量发展需要把握工业化的一般规律,吃透产业和企业的内在关系,打造产业优势,提高企业竞争力。一是正确认识工业化。工业化是现代化的核心内容,在农业、工业、服务业分类中,第一产业农业的比例越来越低,农业的现代化就是工业化的一部分,核心是农业产业化;发展服务业和推进城镇化,从根本上说也是工业带动。二是工业化阶段是不可逾越的。对一个国家、一个大的地区而言,工业化阶段是不可逾越的,没有完成充分的工业化就无法进入以高端服务业为主的经济形态。工业化不仅积累财富和资本,也是人才、技术、文明和文化积累的过程。没有充分的工业化、没有有力的产业支撑,高端服务业和农业现代化也很难实现。三是要加快推进河南工业化。目前河南正处于工业化中期阶段,工业化程度在全国排20位左右。推进河南的工业化进程,要结合河南传统农业大省的实际,特别是一些传统农区要做好“农”文章,如双汇这样的企业,带动能力非常强,这是我们推动工业化的首要任务。

        (二)厘清楚工业化的几种关系。一是产业和企业的关系。工业是由产业构成的,产业是由企业构成的,企业是树木,产业是森林,我们既要看到树木,更要看到森林。一个好企业可以带动甚至形成一个好的产业,好的产业可以吸引和培育更多的企业。要打造优势产业链条,企业强、链条优,就能吸引更多的投资者和企业,实现良性运行。二是传统产业和新兴产业的关系。传统产业是财富不是包袱,当前传统产业仍然是我们的当家产业和吃饭产业,仍然在发挥着重大作用。从发达国家经验看,都需要保留适量、规模化的原材料工业以增强高端产业链的协同性,大量的新兴产业也都是从传统产业改造提升而来的。传统产业不等于过剩、不等于落后,利用先进适用的科技,经过改造的传统产业完全可以很先进。新兴产业不等于都先进,低水平重复建设照样会落后。新兴产业一定要高端、先进。可以说,传统产业是再造,新兴产业是培育,两者不可偏废。三是“三大改造”和转型升级的关系。智能化改造、绿色化改造和企业技术改造“三大改造”是制造业转型发展攻坚的主要任务,是提升经济运行质量、服务高质量发展的有力抓手。“三大改造”和转型发展二者密不可分,“三大改造”是实现转型发展的重要手段,转型发展是“三大改造”的重要目标。“转型”就是发展的路径发生变化,由粗放、高耗能、污染转向集约、低碳、高效、清洁、循环发展。而“发展”也就是升级,升级可以是产品的升级、市场的升级,这都要以技术改造、技术升级为重要手段,加快实现智能制造。

        三、学习贯彻总书记重要讲话精神,必须全力以赴推进我省制造业高质量发展

        知行合一,学习总书记的重要讲话精神重在提升和改进工作。我们将按照全省统一部署和要求,切实抓好总书记重要讲话精神在全省工业和信息化系统的落实,特别是要按照总书记提出的“靠创新驱动来实现转型升级,通过技术创新、产业创新,在产业链上不断由中低端迈向中高端”的要求,做好以下重点工作:

        (一)抓“三大改造”,推动提质增效。经过近三年全系统的共同努力,全省“三大改造”已取得初步成效,今后要进一步推动“三大改造”向纵深开展。一是推动智能化改造深度实施。智能制造是新工业革命的战略方向,要推动制造业加速向数字化、网络化、智能化演变,全面提升企业的智能化水平。二是推动绿色化改造对标提升。深入开展绿色制造体系建设,争创国家绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链,积极推广应用节能新技术、新工艺、新装备。三是推动大规模技术改造提速升级。通过技术改造推动传统产业优化升级、盘活巨大存量资产,仍然是我们推动经济增长的主要抓手。持续实施“十百千万”技改提速工程,实施百项工业强基工程,研究发布我省工业“四基”发展目录,做好国家级新型工业化产业示范基地发展质量评价相关工作。

        (二)抓产业转型,促进结构升级。一是抓好省定重点产业转型升级。对装备制造、新型材料、电子信息等先进制造业,加快推进向产业链中高端延伸,打造产业增长支撑点;对白酒等高税利产业,持续推进优结构、促营销、育品牌、抓创新,抓住消费升级趋势,努力做大规模、提升水平。二是抓好传统产业改造提升。贯彻落实钢铁、铝工业、水泥、传统煤化工等传统产业转型发展行动方案,着力推动行业骨干企业实施一批装备大型化、企业智能化、产品高端化升级改造项目。三是抓新兴产业培育。聚焦重点突破,注重产业生态,突出开放合作、市场牵引、项目带动,重点抓好尼龙新材料、智能传感器、智能装备等新兴产业发展壮大。

        (三)抓创新驱动,提升工业质量品牌。一是实施创新驱动发展战略,建设一批高水平制造业创新中心。目前我省共认定和培育省级制造业创新中心19家,河南智能农机创新中心成功创建为国家制造业创新中心。壮大创新主体,让企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主导者。破除制约创新的体制机制障碍,为各类企业创新发展、公平竞争尤其是中小企业创新能力提升创造更好条件,加快产业链、创新链、金融链、政策链高效融合,构建更具活力的创新生态系统。二是实施制造业“三品”专项行动,深入开展“质量标杆”进百企和“质量标杆”地市行活动,提升企业质量意识,引导企业实施全面质量管理、争创国家级“质量标杆”。

        (四)抓企业家精神培育,发挥企业主体地位。推进制造业高质量发展,企业是主体。加快实施企业家素质提升工程,提升企业家全球化、市场化和互联网思维,弘扬豫商精神,培养勇挑重担、敢想敢干、善于创新的企业家群体。引导企业抢抓新一代信息技术发展的历史机遇,加强管理创新和商业模式创新,建立现代企业制度,适应新的变革。把支持企业做大做强与培育“专精特新”中小企业更好结合起来,以“蜂王型”企业带动集聚一大批协作配套的“工蜂”企业。

        (五)抓开放合作,积极承接新兴产业布局和转移。河南地处新亚欧大陆桥经济走廊主线上,具有得天独厚的区位交通优势,在国家“一带一路”建设大局中地位突出。近年来,河南大力实施开放带动战略,统筹推进空中、陆上、网上和海上四条“丝绸之路”建设,不断从内陆腹地走向改革开放的前沿。从2010年开始,我们与工信部共同举办了六届产业转移系列对接活动,共签约项目2976个,实际到位省外资金5984.1亿元。今后要更加以开放倒逼改革、引领创新,立足于扩大优质增量,大力实施开放带动主战略,大力引进一批中高端项目。

        (六)抓企业服务,打造国内一流营商环境。工信部门就是服务产业、服务企业的,要树立企业思维、资本思维、金融思维、市场思维,说企业话、办企业事,为企业提供精准服务。树立“营商环境就是生产力、竞争力”的理念,增强“亲商、安商、护商”意识,以破解“难点、痛点、堵点”为着力点,打造廉洁高效的政务环境、开放公平的市场环境、公正透明的法治环境、诚信包容的社会环境,为制造业高质量发展提供坚强保证。

        推动制造业高质量发展是新时代赋予的历史使命,我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,以守土负责、守土尽责的高度自觉,狠抓工作落实,加快推动制造业高质量发展,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强支撑,以实际行动回报总书记的殷切重托!


    责任编辑:蒋林佚

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